遵义国展led产业园

• 娄山关经开区强化招商引擎 聚力打造铝产业集群新标杆

  娄山关经开区以党建为引领，通过创新招商机制、优化产业布局、强化服务保障等举措，持续加大招商引资力度，推动铝加工等主导产业集聚发展。园区通过组建专业招商团队、完善基础设施、实施全程代办服务等系列措施，吸引优质企业入驻，形成"引进一个、带动一批"的联动效应，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新招商机制激发园区发展活力 娄山关经开区成立招商引资特别行动队，采取"产业链招商+以商引商"双轮驱动模式。重点围绕煤电化循环产业基础，编制铝加工产业链招商图谱，建立目标企业库，实施精准对接。聘请在外桐梓籍企业家担任"招商大使"，通过乡情纽带拓展招商渠道。建立项目预审评估机制，严把环保、能耗、亩均效益等准入标准，确保引进项目质量。 二、完善产业生态培育铝业集群优势 园区按照"一区多园、一园一业"布局，规划建设铝精深加工产业园，已形成从铝液直供到铝卷轧制的完整产业链。重点企业采用国内领先的铸轧一体化生产工艺，产品涵盖铝板带箔等中高端产品。配套建设标准化厂房、物流仓储中心等设施，降低企业运营成本。推动产学研合作，与贵州高校共建铝材研发中心，提升产品附加值。 三、优化营商环境提升服务效能 实施"五个一"项目服务机制，对重点项目实行"一个专班、一套方案、一跟到底"。创新"承诺制+容缺办理"审批模式，将企业开办时间压缩至1个工作日内。设立产业发展基金，通过股权投资等方式解决企业融资难题。建立领导干部挂帮企业制度，定期开展"政企面对面"活动，累计协调解决用工、用能等问题40余项。 四、党建引领凝聚发展合力 经开区党工委推行"支部建在项目上"模式，在重点企业设立党员示范岗、责任区。开展"红色代办"服务，组织党员业务骨干为企业提供政策申报、人才招聘等专项服务。实施"双培养"工程，把业务骨干培养成党员、把党员培养成管理人才。定期举办产业链党建联建活动，促进企业间技术共享、市场协同。 当前，娄山关经开区已吸引20余家铝产业链企业入驻，铝加工年产能突破50万吨。下一步将持续深化"党建+产业链"建设，重点引进汽车轻量化、电子铝箔等高附加值项目，打造西南地区重要的铝产业基地，为新型工业化发展提供强有力支撑。

  2025-07-29

• 【投资桐梓县】2018年桐梓县政府工作报告

  政府工作报告(2018年1月12日在县第十六届人民代表大会第二次会议上)桐梓县人民政府代理县长龙斌各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。2017年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，紧紧围绕守底线、走新路、奔小康发展总纲，强力推进“三大战略”行动，全力打造“三基地一城市”，凝心聚力谋发展、尽心竭力惠民生，为全面建成小康社会和贵州最美北大门奠定了坚实基础。预计完成地区生产总值160.76亿元、增长13.5%;规模工业增加值32.5亿元、增长11.9%;500万元以上固定资产投资189亿元、增长20%;社会消费品零售总额32亿元、增长13%;城乡居民人均可支配收入26832元、10883元，分别增长10%、11%。完成财政总收入13.2亿元、增长14.28%;一般公共预算收入6.06亿元、增长9.91%;金融机构存款余额171.59亿元、增长12.43%;贷款余额118.64亿元、增长33.59%;全面小康实现程度94.5%。实现新一届政府的良好开局!一年来，我们脱真贫、真脱贫，决战深度贫困提速发展。多方筹资100.18亿元，聚焦聚力打好“四场硬仗”，实现3934户10657人脱贫，贫困发生率从3.28%降至1.86%。基础设施突飞猛进。渝贵铁路通车在即，正习高速加快推进，G75复线开工建设;完成撤并建制村通硬化路1200公里、“组组通”公路420公里。实施农村安饮工程2014个，实现安全饮水全覆盖;坛子口水库建成蓄水，槐子水库加快推进，岩门子水库开工建设，东郊水厂一期升级改造完成。建成通讯基站385个，投用羊磴、狮溪等4座变电站，完成农网升级改造694公里，城乡用电、通讯质量大幅提升。易地扶贫搬迁2585户9785人，实现搬迁对象户均1人就业目标。推进“三改、三化、三治”，完成农村人居环境综合整治62720户，改造农村危房5672户。产业扶贫硕果累累。围绕“1115”产业规划，实施产业扶贫项目344个，新(改)造竹25万亩，种植商品蔬菜44.1万亩，完成烤烟收购9.4万担，2.4万头优质肉牛基地、6000万棒生态食用菌生产及深加工项目快速推进。累计建成市级以上高效农业园区6个，规模养殖场265个。贫困人口人均可支配收入增加3254元。脱贫政策精准落实。2733名贫困家庭子女教育资助全覆盖，一中、二中开设宏志班。“管家帮”“雨露计划”等培训实用技术人员1.3万人次。落实“五重医疗保障”，贫困人口新农合个人缴费部分全部由县财政承担，实现建档立卡贫困人口年度内住院自付费用不超过1000元。开发各类公益性扶贫岗位1700个。生态公益林补偿金覆盖贫困户6073户。18400名“两无”人员纳入低保兜底。一年来，我们调结构、提质效，推进产业转型升级发展。启动建设铝精深加工产业园，承办全市铝产业专题招商会。煤矿兼并重组基本完成。甲骨文、朗盛科技、娄山云精彩亮相数博会。国家智慧水务云计算中心云应用上线运营。远传水表、小荷净水器、新超纳米抗菌管材入驻云+端产业基地。以伍尔特电子、迪生电子、天成生物等为龙头的大数据、大健康企业共完成总产值3.6亿元。坡渡、花坝风电场建成投运。编制完成《全域旅游发展规划》《大健康产业核心区总体规划》。桐梓上榜央视“十强最美揽夏地”，杉坪景区荣获国家4A级景区，彩霞山庄获评“全国巾帼示范农家乐”，孔雀家园、红苗客栈评为省级精品客栈。建成旅游公厕23座。新增宾馆酒店7家、乡村旅馆202家。全年接待游客1541万人次，实现旅游综合收入70亿元。农产品电商运营中心建成投运，11家企业入驻电商产业园，桐梓蜂蜜、花秋土鸡获评国家地理标志保护产品。荣获“国家级电子商务进农村综合示范县”和“省级农商联动示范县”。娄山关国际商贸城汽车博览城投入运营。第三产业增加值占GDP的比重达39.8%。一年来，我们兴城镇、美乡村，统筹城乡一体协调发展。按照“多规合一”要求，编制完成县城、乡镇总规及中心城区控规。建成桐梓东站、北站广场等项目，蟠龙新区、高铁片区路网基本形成，完成官渡河河道治理及景观绿化工程。完成棚户区改造17100户，全省棚改现场会在我县召开。开展市容市貌整治，拆除违法建设14.9万平方米，城市形象全方位提升。新站、官仓等特色小城镇加快推进，城镇化率达46.01%。一年来，我们建青山、护绿水，守牢生态底线绿色发展。完成退耕还林10万亩、封山育林2.8万亩、通道绿化4927亩，森林覆盖率达57.63%。深入推进“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动，全面推行“河长制”，全县集中式饮用水源水质达标率100%。强化重点领域排污监管，火电厂、煤化工实现超清洁排放，淘汰黄标车和老旧车350余台，城区环境空气质量优良率达95%。完成中央、省委反馈环保问题整改35个。完成高标准农田建设5万亩。大河、尧龙山等9个乡镇成功创建省级生态乡镇，狮溪黄坪、小水田上、马鬃坪庄成功创建省级生态村。一年来，我们抓改革、勇创新，破除藩篱禁锢开放发展。落实“三去一降一补”，淘汰落后产能111万吨，商品房库存下降75%，直供电降成本1.87亿元。承接、下放权力事项137项。国有林场改革全面完成。启动茅石中关等10个村“三变”改革试点。27个村实现村改居。22支创客团队入驻高新区众创空间。康利食品、彩王辅料等4家企业产品获贵州省著名商标认定。新增市场主体9758户，扶持微型企业153家。承办全省山区现代水利试点推进会暨农业综合水价改革工作会，举办方竹产业助推脱贫攻坚推进大会、第三届旅发大会暨第十届乡村旅游节等大型活动。加大招商力度，引进项目65个，到位资金230亿元。一年来，我们补短板、惠民生，力促社会事业优先发展。义务教育基本均衡发展通过国家评估认定。完成夜郎中学、灯塔小学等32个教育基础设施项目建设，新招教师298名，义务教育阶段“大班额”问题有效化解。启动乡镇中心幼儿园“营养餐”计划。二中成功创建三类省级示范性高中。建成投用县医院后勤综合保障楼、新站卫生院等医疗基础设施项目，乡镇卫生院实现远程医疗全覆盖。图书馆、文化馆改造完成并免费开放。户户用数字广播电视覆盖率达90%。何君君、娄小龙等在全运会上斩获佳绩。新增城镇就业1.1万人。发放城乡低保金8266万元、五保供养金1710万元。县殡仪馆搬迁投用。官仓红旗村入选第七批“全国民主法治示范村”，大河七二弯荣获“贵州省十佳法治文化阵地”。加大信访调处力度，强化安全生产监管，严厉打击各类违法犯罪活动，社会更加和谐稳定。一年来，我们讲政治、守法纪，强化政府建设引领发展。认真贯彻新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，干部作风实现根本转变。全面落实向宪法宣誓制度，办理人大代表意见建议182件，政协委员提案140件。实施审计项目15个，查处违纪案件168件，办结民生案件124件，行政村实现民生监察大数据查询平台全覆盖。国防后备力量建设和民兵预备役工作进一步加强。统计、审计、物价、供销、市监、气象、邮政、外事侨务、国教(人防)、民族宗教、史志档案、妇女儿童、老龄事业、残疾人等各项事业取得新进步。各位代表!回首过去的一年，各项工作成效显著。特别令人鼓舞的是，省、市领导对我县脱贫攻坚高度重视，上海普陀区和各级各部门倾力帮扶，森航、彩阳等企业积极参与，激励和鼓舞全县人民开拓创新、破浪前行。特别令人欣慰的是，我们用一年时间修了相当于过去五年的公路，用一年时间干了相当于过去五年的安全饮水工程，用一年时间建了相当于过去五年的供电通讯设施，用一年时间改了相当于过去五年的农村住房。特别令人感动的是，5868名党员干部扎根脱贫一线，战天斗地、凌霜傲雪，驱走了贫困的黑暗;人民群众不等不靠、自力更生，过上了幸福的日子。广大农村焕发新颜，干群关系空前密切。各位代表!回首过去的一年，成绩来之不易。这是市委、市政府亲切关怀的结果，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民和社会各界共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、人民团体，向驻桐部队、武警官兵，向历届老同志、老领导，向所有关心、支持桐梓建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!回首过去的一年，存在的问题更需直面。经济总量小，造血功能弱，贫困程度深，欠发达、欠开放、欠账多仍是最大县情。一产不够优，二产不够强，三产不够旺，产业转型升级任重道远。财政增收渠道单一，新增税源贡献率低，保工资、保民生、保运转压力持续加大。基础设施投入不足，社会事业发展依然滞后。生态建设与环境保护还需不断加强。部分干部思想僵化、不思进取、得过且过，工作标准不高、争先意识不强，缺乏谋大事、创大业、争一流的胆识和气魄。面对困难和问题，我们必须增强忧患意识，敢于担当、迎难而上、克难而胜。2018年工作打算2018年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键一年。我们要把党的十九大和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神作为各项工作的根本遵循，全面推进思想大解放、作风大转变、产业大招商、项目大建设，在决战脱贫攻坚、决胜同步小康中拥抱新时代、续写新篇章、开创新未来。今年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以深化供给侧结构性改革为主线，全面抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，守好生态和发展两条底线，围绕打造“三基地一城市”，充分发挥毗邻重庆、肩挑遵渝、独占鳌头优势，解放思想、开拓创新、勇攀新高，努力把桐梓建设成为遵义融入重庆的“桥头堡”，奋力开启新时代贵州最美北大门新征程。主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右;规模工业增加值增长12%;500万元以上固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长13%;财政总收入增长14%;一般公共预算收入增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%、11%;金融机构存贷款余额分别增长15%、20%;全面小康实现程度达96%。围绕上述指导思想和预期目标，我们要按照县委十三届四次全会要求，保持定力、深处着力、精准发力，突出抓好六个方面的工作，交出经得起人民检阅的精彩答卷。 一、坚决实现减贫摘帽目标，交出脱贫攻坚的精彩答卷把脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事，压紧压实“三位一体”大扶贫责任链，全力以赴、奋力冲刺，确保精彩出列、漂亮摘帽。坚决打赢产业扶贫硬仗。围绕“1115”产业规划，用好用足扶贫产业子基金和“扶贫小额信贷”等政策，大力实施“一长两短”进村入户工程，促进短线产业增收快、长线产业全覆盖。创新利益链接机制，带动贫困户就业，实现全年户均增收5000元以上，人均增收1500元以上。坚决打赢基础设施硬仗。全力推进G75复线、正习高速、金仁桐高速公路建设;实施G210马鞍山至上厂段、S101水狮线、S419羊松线和北部乡镇出境公路改扩建工程;推进“四好农村路”建设，建成农村公路安全生命防护工程440公里。开工建设楠木水库、和平水库等骨干水源工程，加快岩门子水库建设，确保槐子水库下闸蓄水;新建、维修改造山塘33口。新改扩建10千伏及以下线路942公里，全面消除木电杆;新建通讯基站173个，基本消除通讯盲点。坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。全面完成易地扶贫搬迁工程，确保920户3707人搬迁后就业有岗位、创业有扶持、产业有平台，让搬迁户一步住进新房子，快步过上好日子。坚决打赢教育医疗就业住房硬仗。落实教育扶贫政策和“五重医疗保障”，规范“先诊疗后付费”服务模式，确保建档立卡贫困人口100%参合、家庭医生100%签约服务，坚决防止因学因病致贫、返贫。加大免费就业技能培训，增强贫困群众自主脱贫能力。全面完成农村“两居”工程建设。 二、努力跑出发展快铁速度，交出增比进位的精彩答卷抢抓渝贵铁路通车机遇，向北挺进、主动融入、互补联动，借力重庆加快“两区一中心”建设，推动产业大发展、经济大提速。 （一）工业围绕重庆配套干，全力打造新型工业基地。坚持工业强县主战略不动摇，加快工业转型升级步伐，构建新型工业体系。做优合作平台。优化高新区、经开区发展规划，加快园区标准化厂房及基础设施建设，完善配套服务，打造“二三产融合、产城一体化”新园区。启动夜郎、新站、松坎为重点的“中部工业园”规划建设，依托重庆发展电子信息、农副产品加工、汽摩配套等产业。实施“双千工程”。支持煤化工下游产品链条延伸，推动火电厂热电联产，帮助钛厂复工复产，促成永福贵水泥厂建成投产。开工建设60万吨甲醇汽油，50万吨石膏粉、石膏砂浆及3000万平米石膏板项目。全力推动煤炭产业转型升级发展，支持已批复矿井扩能技改建设，累计建成采掘机械化矿井10对，实现原煤产量200万吨以上。鼓励煤矿企业提高瓦斯、煤矸石、矿井水综合利用水平。发展新兴产业。加快建设国家智慧水务云+端产业基地，培育发展智慧水务大数据核心业态、关联业态和衍生业态，打造“中国水谷”。深度挖掘大数据商用、政用、民用价值，构建水务、城管、医疗、旅游、交通等行业的智慧云应用，加快建设“智慧桐梓”。支持甲骨文创办西南学院。启动朗盛科技、蓓俪芙大健康产业园建设。 （二）农业围绕重庆餐桌转，全力打造特色农业基地。坚定不移实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设，把桐梓打造成重庆的“菜园、果园、乐园”。突出“一业”创品牌。25度以上坡耕地全部退耕还竹，新(改)造竹25万亩，确保浙江耕盛堂、交旅投竹产品、天域方竹笋精深加工项目建成投产。建好“一园”出精品。建设县城农产品加工产业园。坚持质量兴农、绿色兴农，大力推进“三品一标”认证，健全质量安全监管和产品追溯体系。强化“四区”兴农旅。以“园区景区化、农旅一体化”为引领，深化九坝、官仓、马鬃、杉坪4个省级农业园区建设，新培育2个市级示范园区，实现农业产业“接二连三”。做优“四链”调结构。坚持农业产业“城郊跨越、中部崛起、南部突破、北部攻坚”分类指导。城郊结合部娄山关、海校、燎原、楚米、九坝、官仓、茅石、大河、马鬃打造三产融合产业链，巩固壮大果蔬、茶叶基地，大力发展农产品加工业、乡村旅游业;中部新站、夜郎、小水、松坎、木瓜、尧龙山打造精品果蔬产业链，带动全县50万亩果蔬、2000亩食用菌基地建设;南部花秋、高桥、容光、风水打造绿色肉牛全产业链，带动全县41个绿色生态肉牛家庭农场、1个肉牛良种繁育基地和10万亩优质饲草种植基地建设;北部坡渡、黄莲、羊磴、水坝塘、狮溪、芭蕉打造多元发展产业链，建设20万亩高产方竹笋基地，发展肉牛、中华蜂和食用菌等产业。通过四大板块布局，坚决把玉米种植调下去，改种效益高、市场好的经济作物。按照“一镇一特”“一村一品”发展中华蜂3万群，生态禽400万羽，烤烟4万亩，红粱5万亩，花椒、中药材各1万亩等区域特色产业。深化农村综合改革。积极稳妥推进农村集体产权制度、小型农田水利产权制度和农村土地“三权分置”改革，每个乡镇建立1个以上“三社融合”发展合作社，每个村建立农民专业合作社，所有贫困人口入社，打造农村“三变+N”改革发展升级版。培育壮大家庭农场、生态农庄、专业大户等新型主体，新增县级以上农业龙头企业30家。探索自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面提高农村基层治理水平。 （三）景区围绕重庆游客建，全力打造养生度假基地。充分发挥旅游业龙头引领作用，加快发展现代服务业，实现经济更高质量发展。提档升级旅游业。加强与重庆相邻区县合作，建立黔川渝旅游联盟，打造“神秘夜郎·康养桐梓”旅游品牌。大力实施“创A工程”，确保水银河成功创建4A级景区，新增10个3A级景区。发展康养产业，支持天池康养医院建设，建成娄山关景区、黔北水世界、枕泉翠谷森林温泉，提档升级杉坪4A级景区，启动南溪民国风情小镇、小西湖抗战文化旅游小镇、兴茂康养旅游度假区等6个重点旅游项目建设，加快柏芷山、城南山等11个重点旅游项目建设。新增乡村旅馆200家、宾馆酒店3家。完善配套服务，加快旅游基础设施建设，打通景区断头路，打造景区直连线，开发并推广“快铁票+公交票+景区票”“景区票+酒店住宿”等旅游专项产品，出台奖励政策支持旅行社组团赴桐旅游。加强旅游市场综合监管，切实规范旅游服务市场。强化旅游人才队伍建设，提升旅游从业人员素质。确保接待游客1600万人次以上，实现旅游综合收入80亿元以上。培育壮大服务业。坚持生产性和生活性服务业“两手抓”，让现代服务业发展成为经济增长新引擎。发展现代物流，建成遵铁投商旅综合体，新建冷链物流配送中心和13个乡镇冷链物流集配中心。推进国家电子商务进农村综合示范县建设，形成辐射县乡村的电子商务服务体系，引进10家企业入驻电商产业园，电商交易额增长达35%以上。发展现代商贸，加快批发、零售、餐饮、住宿等传统商贸发展。在县城区规划建设1个美食城、1个标准化屠宰服务中心。加快蟠龙新区酒店、高铁片区酒店综合体等重点项目建设。整治规范房地产市场秩序，做特做靓房地产服务业。发展现代金融，抢抓贫困县企业IPO政策机遇，培育上市企业1家。大力实施“引金入桐”工程，加快人民银行、农商行综合大楼建设，争创省级农村金融信用县。 （四）扎实推进新型城镇化，全力打造重庆卫星城市。围绕做优县城、做特集镇、做美乡村、做活产业，加快与遵义市中心城区同城化进程，深度融入重庆都市圈。确保城镇化率提高到48%以上。坚持规划先行。按照“十山环绕、七水汇城”空间布局，完善县城及中心城区控规。修编部分乡镇总规，启动村庄规划，切实抓好“多规融合”试点工作。加快城镇建设。完善东站片区生产生活配套，力争建成海校城，催生快铁新城崛起。启动南山公园、西湖路、龙凤大道、燎原北路、桐楚大道军民桥段改扩建工程，完成燎原南路建设。强化房地产招商开发，加快推进骏逸河畔、蟠龙首府等重点房开项目建设，加大陈家湾、马鞍山三期等棚户区改造力度。按照“三生融合”思路，突出打造新站、松坎、九坝、黄莲4个特色小城镇，以点带面推动全县特色小城镇建设。在每个乡(镇、街道)新建1个以上公共停车场。实施“八个小康行动计划”，打造“四在农家·美丽乡村”小康行动升级版，突出抓好高桥镇金鸡水、狮溪镇狮溪村传统村落建设。提升管理水平。巩固提升国家卫生县城创建成果，深入开展多彩贵州文明行动，全力抓好整脏治乱、物业管理等工作，精细化推进城市综合管理，加快创建省级文明县城。规范房屋租赁市场，整治“问题房开”，“零容忍”打击违法建设。 三、持续抓好生态环境保护，交出绿色发展的精彩答卷像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让绿色成为贵州最美北大门的靓丽底色。强化生态环境建设。围绕创建省级生态文明示范县和省级森林城市，抓好“一区五线三河”造林绿化工程，完成退耕还林(竹)、景观造林18万亩，确保森林覆盖率达58.6%以上。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，深入推进中央、省委环保督察反馈问题整改。扎实开展生态文明示范镇村创建。强化生态文明宣传教育，开展创建节约型机关、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。强化生态环境执法。严厉打击生态环境违法行为，切实加大农业、工业等污染源监测和整治。严格执行产业准入负面清单和环境保护“三同时”制度，推进节能评估、环境影响评价制度，强化重点领域、重点行业、重点流域污染监督防治，坚决杜绝引进污染企业。强化生态环境治理。开展第二次污染源普查。落实大气、土壤、水污染防治计划，深入推行“河长制”，做好地质灾害防治、石漠化治理工作。开展扬尘、油烟等专项整治，启动日处理500吨垃圾末端处置场项目，完善23个乡镇生活垃圾一体化清运系统，确保城镇污水处理率达85%以上，城区环境空气质量优良率达95%以上，集中式饮用水源水质达标率、城乡生活垃圾无害化处理率、医疗废物集中处置率均达100%。 四、加快项目建设投资拉动，交出比学赶超的精彩答卷今年是我县“项目建设年”，必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，通过“四重四比”实现大项目顶天立地、小项目铺天盖地。重谋划比争取。坚持无中生有、小题大作、大题大作理念，围绕政策导向、拳头产业、基础建设、民生短板，千方百计谋划一批大项目、好项目。紧盯中央和省预算内投资、专项建设基金以及债券等，想方设法向上争取一批重点项目。确保储备5000万元以上项目80个以上。重建设比进度。坚定不移推行“四个一”工作机制，实行重点项目挂图作战、现场督办，每季度举行重点项目集中开工、每季度观摩项目实效、每季度举办招商推介，着力形成各类项目齐头并进、竞相发展的火热场面。重服务比质量。当好服务企业的“店小二”，坚决整治“玻璃门”“旋转门”，切实解决好项目融资、征地、拆迁、环保等问题，千方百计为项目建设提供要素保障，确保项目快速落地、顺利推进、如期完工。重实干比成绩。把项目建设作为检验干部作风的“试金石”，在项目建设上拼胆量、拼干劲、拼担当，掀起乡镇与乡镇比、部门与部门比，比谋划、比争取、比招商、比速度、比质量的项目建设新高潮，确保完成年度固定资产投资240亿元以上。 五、充分激发内生动力活力，交出深化改革的精彩答卷以改革为动力，创新为引领，不断破除制约发展的体制机制障碍,为经济社会健康发展注入新动力、激发新活力。推进重点领域改革，着力创新驱动发展。深化放管服、商事制度、教育综合、供销体制、公交体制、水务一体化、医疗卫生体制、城市综合执法体制等重点领域改革。深入推进“大众创业·万众创新”，继续实施“3个15万元”政策，加大非公企业服务力度，支持本土民营企业做大做强，新增市场主体7000户以上、小微企业200家以上，力争引进10支创客团队入驻众创空间。加强质量品牌建设，新增中国驰名商标1个，贵州省著名商标和名牌产品5个，申请专利200件。推进投融资体制改革，防范化解金融风险。加快国有企业重组及转型发展。支持平台公司开展多元化融资。加大闲置资产清理处置力度，盘活国有资产和公共资源，千方百计培植财源。严格落实政府性债务管理“七严禁”要求，稳妥处置政府性债务特别是隐性债务，坚决守住不发生系统性风险底线。加强互联网金融等薄弱环节监管，严厉打击违法违规金融活动，努力营造优质金融生态环境。 六、不断增进人民群众福祉，交出利民惠民的精彩答卷践行全心全意为人民服务的根本宗旨，想群众之所想、急群众之所急，让发展更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。 （一）多办顺应民意的实事，增强群众获得感。加快教育事业发展。全力推进义务教育优质均衡发展，持续实施第三期学前教育三年行动计划。新(扩)建娄山中学、玉龙小学、鞍山幼儿园等8个项目。推进长征文化课程进校园，更好传承红色基因。进一步加强教师队伍建设，倡导全社会尊师重教，强化学前教育管理，支持和规范民办教育，全面提高教育教学质量。推进一中“升类”，中职校“申示”。加快卫计事业发展。持续推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划，启动县医院传染病区建设，完成精神病院二期工程和64间村卫生室标准化建设。狠抓“五个全面建成”、医疗优质工程，加快卫生信息化建设，构建县乡村三级医疗卫生服务网络。深入开展爱国卫生运动，着力防控重大传染性疾病，优化妇幼健康和计生服务。坚持中西医并重，发展中医药事业。支持社会办医。加快文化事业发展。以创建全国文化先进县为目标，扎实推进文化惠民工程。深入挖掘提炼红色文化、史前文化、夜郎文化、抗战文化、民俗文化精髓，加强高腔大山歌、马鬃红苗服饰等非物质文化遗产、文物的保护、传承和利用，提升海校陈列馆和周西成公馆布展，完成新站怀白亭修缮。启动公共文化馆一级馆创建，建成娄山关街道、海校街道综合文化站，新建50个镇村农体广场。规范文化市场管理，完善全民健身体育设施，推动群众体育、竞技体育和体育产业加快发展，办好娄山合唱节、村跑等活动。 （二）多做深得民心的要事，增强群众安全感。加强社会治理。巩固“全国法治先进县”创建成果，深入开展“七五”普法，加快公共法律服务体系建设。建成投用松坎综合检查站、启动县法院审判大楼建设，加快“天网工程”“雪亮工程”和智慧门禁系统建设。依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,大力推进毒品问题综合整治，源头遏制毒品蔓延，确保摘掉“全国外流贩毒重点整治通报警示地区”帽子，促进社会治安持续稳定。严厉打击商业欺诈、侵犯知识产权、销售假冒伪劣商品等不正当竞争行为。创新群众工作方法，深入推进法治信访，依法及时解决群众合理诉求，坚决打击缠访闹访非访。狠抓公共安全。推进安全生产“六级六覆盖”，全面落实企业全员安全责任，加强对煤矿、非煤矿山、交通、消防、危化物品、在建工地、旅游景区、食品安全、特种设备等重点领域的安全防范，严防较大以上事故发生。强化应急救援处置能力建设，提升防灾减灾救灾能力。做好气象、洪涝、地质等灾害监测预警和防治工作。 （三）多干为民谋利的好事，增强群众幸福感。促进就业增收。推进全民创业行动计划，支持“管家帮”等做优培训业务，培训产业技术工人3000人以上，新增城镇就业1.2万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。加强劳动保障监察力度，确保务工人员按时足额拿到辛苦钱。强化社会保障。落实全民参保计划，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。加快城市社区居家养老服务中心建设，提升养老服务规范化、专业化水平。发展慈善事业，鼓励和规范社会力量兴办福利机构。大力倡导移风易俗，推进公益性殡葬服务，坚决杜绝新建“生期坟”。抓好社会救助体系建设，继续扩大工伤、医疗(生育)、养老、失业保险覆盖面，关爱孤儿、残疾人、留守儿童、孤寡老人等困难群体。统筹抓好统计、应急管理、民族宗教、史志档案、妇女儿童、关心下一代、老龄事业、残疾人事业、人民武装、国教(人防)、民兵预备役和双拥等各项工作。我们将尽力而为、量力而行，全力办好十件民生实事。1.建成投用虎峰小学、鞍山小学、黄莲妙音小学、虎峰幼儿园、九坝中心幼儿园、新站第二幼儿园、水坝塘第二幼儿园、芭蕉中学综合楼。2.建成投用中医院、妇幼保健院、黔北医院和县医院分院(水坝塘医院)，新增床位680张。3.完成县城供水升级改造工程和21个乡(镇)集镇供水巩固提升工程。4.完成棚户区改造6542户。5.完成溱溪河、贯城河、南溪河河道治理，实施桐梓河、羊磴河、松坎河流域造林绿化3万亩。6.完成乡镇污水处理厂提标改造，建成30个村庄污水处理站。7.完成撤并建制村通硬化路336公里、“组组通”公路828公里、县乡油路大中修134公里。8.建成天门河湿地公园和东山公园入口通道。9.建成投用G75桐梓北站、火电厂、庞家湾3个停车场，新增停车位1000个;建成投用桐梓二中、荣兴中学、元田小学、海校街道中心学校分校和人民路步行街口5个人行天桥。10.推进厕所革命，新建城区公厕3所、集镇公厕5所、旅游公厕19所，改造学校旱厕112所。加强政府自身建设各位代表!打铁必须自身硬。面对新时代新要求，我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断提高施政能力和服务水平，努力干好各项工作，用实际行动兑现庄严承诺!大兴好学乐学之风，建设学习型政府。把学习当作一种政治责任、一种生活态度、一种精神追求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，全面提高“八大本领”，切实做到“五个过硬”。深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导实践、推动工作。自觉学习现代金融、项目建设、产业发展、脱贫攻坚等知识，不断提高驾驭新时代经济社会发展的能力和水平，切实增强政府工作的预见性、主动性、实效性。大兴调查研究之风，建设服务型政府。少坐而论道，多起而行之，放下架子、扑下身子，深入最边远的村寨、最困难的家庭，察实情、谋实策、出实招、办实事，精准破解发展中的痛点难点。牢固树立“人人是招商环境、个个是发展主人”理念，切实增强宗旨意识、服务意识，扎实推进“减证便民”行动，突出抓好“互联网+政务服务”，让群众、企业办事像网购一样方便，以勤勉务实的工作、优质高效的服务，赢得群众的认可、企业的信任，赢得桐梓加快发展的新优势。大兴真抓实干之风，建设效率型政府。发扬滴水穿石精神，践行马上就办作风，每一项工作坚决做到说了算、定了干，干就干好，干就一流。扎实开展“作风建设年”活动，严厉打击“吃、拿、卡、要”，从严惩治庸政、懒政、怠政，坚决转变工作作风。建立完善目标管理责任制和激励考评机制，加大督查督办力度，严肃问责问效，以精准高效的执行力推动各级决策部署在桐梓落细落小落实。大兴勤俭节约之风，建设廉洁型政府。进一步压缩“三公”经费，把有限的资金用在刀刃上，以政府的紧日子换取群众的好日子。认真践行“三严三实”，扎实开展“不忘初心·牢记嘱托·感恩奋进”主题教育。严格执行民主集中制。自觉接受县人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和群众监督。以“不能止步”的执着、“永远在路上”的韧劲，驰而不息纠正“四风”。从严落实党风廉政建设“两个责任”，严肃查办破坏发展环境、损害企业和群众利益行为，大力营造风清气正的干事创业环境。各位代表!桐梓已进入跨越赶超的快铁时代，迎来了生机盎然的发展春天。决胜贫困战鼓齐鸣，同步小康号角嘹亮，娄山大地旌旗高扬。乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，立足新起点、肩负新使命、迈步新征程,解放思想创新干、脚踏实地务实干、撸起袖子加油干，把宏伟蓝图变成美好现实，奋力谱写新时代贵州最美北大门的壮丽篇章!

  2025-07-27

• 【桐梓县招商】2019年桐梓县政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月8日在县第十六届人民代表大会第三次会议上)桐梓县人民政府县长龙斌各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。回首2018，我们团结奋进，拼搏创新铸辉煌刚刚过去的2018年，是我县经济社会发展极不容易、极不平凡的一年。一年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民克难攻坚、负重前行，在逆境中突围，在实干中奋进，各项工作成效显著。预计完成地区生产总值172亿元、增长6.5%，500万元以上固定资产投资增长16%，财政总收入15亿元、增长12%，一般公共预算收入6.78亿元、增长11.8%，社会消费品零售总额增长12%，城镇常住居民人均可支配收入29062元、增长9%，农村常住居民人均可支配收入11982元、增长11%，金融机构存款余额增长12.8%、贷款余额增长34.4%，全面小康实现程度达97%。经济社会发展呈现重点突破、亮点凸显、基础夯实、民生改善的良好态势。 最值得铭记的是：脱贫攻坚精彩出列。我们以贫困不除、愧对历史的责任感,以超常的决心、超常的力度、超常的举措,打赢了这场规模最大、战线最长、投入最多的脱贫大决战。1400多个日日夜夜，5000多名党员干部舍小家顾大家，与群众同吃同住同劳动，轻伤不下火线、重伤不离战场;广大群众不等不靠，积极参与;社会各界鼎力支持、倾情相助，众志成城跨越“九重山”、织牢“九张网”[1]。修建通村、通组路3800公里，实施饮水安全项目3369个，建成通讯基站2378个，改造农网1951公里、安全住房5.2万户、人居环境6.49万户，易地扶贫搬迁4015户1.6万人，实现了基础设施大提升、农业产业大发展、农村面貌大改观、干部作风大转变。累计出列贫困村120个，减少贫困人口1.4万户5.2万人，贫困发生率降到1.46%，成为世界减贫中国智慧的成功典范。2018年9月21日，省政府正式批复桐梓退出贫困县行列。我们用实际行动向组织交出了减贫摘帽的满意答卷，向全县人民兑现了如期脱贫的庄严承诺;我们用实际行动弘扬了桐梓精神、诠释了桐梓担当、重塑了桐梓形象，汇聚了无往不胜的桐梓力量!这一无愧于时代、无愧于人民的非凡业绩，必将被桐梓人民永远铭记，必将载入桐梓发展的光辉史册! 最提振信心的是：产业发展势头向好。工业触底回升，煤炭产业加快复苏，完成产量210万吨，较2017年翻一番。钛厂恢复生产，钛精深加工产业园开工建设。协鑫风电、双盛电器落户桐梓，永福贵水泥厂建成投产，新增规模以上工业企业10家。农业提质增效，实现产值57亿元，同比增长7%。主抓“一县一业”，新增笋用竹12.8万亩，总面积达55.8万亩，产值突破4.5亿元;种植果蔬55万亩，肉类产量达7.2万吨，“1115”产业[2]格局初步形成。完成烤烟收购9.5万担，食用菌、红粱、花椒等特色产业稳步发展。培育省级龙头企业4家。新增“三品一标”[3]产地认证面积45万亩、产品26个。第三产业加快发展，出台《加快旅游产业发展的实施意见》，围绕“六大组团”[4]加快旅游项目建设，官仓绿地康养小镇、九坝兴茂度假区等一批引领性项目开工建设，黄石公园、枕泉翠谷等项目加速推进，柏芷山度假宾馆正式营业，创建3A级景区8个。乡村旅游提档升级，新增乡村旅馆203家。举办“渝南黔北区域旅游发展联盟”[5]成立大会，联合打造旅游精品线9条。游客接待量和旅游综合收入分别增长31%、35%。地产、餐饮、电商等产业持续壮大，销售商品房40万平方米，新增餐饮业个体户713家，建成电商服务站120个、线上交易额增长25%。 最引人瞩目的是：城镇建设突围提升。坚持把棚户区改造作为城建工作的头号工程，成立“四大战区”[6]强势攻坚突围，征拆房屋7000户80万平方米，开工建设安置还房7000套。用半年时间完成了相当于过去两年的征拆任务，破解了黄家咀、贺家湾、官渡河等一批久攻不下的“老大难”问题，拓展了城区发展新空间。林达阳光城、滨江国际、龙城香郡、桐城记忆等项目加快推进。改造人行道1.5万平方米，新建人行天桥4座、停车位3500个。成功打造河滨大道文明示范一条街。建成星级物管小区3个，城区保障性住房实现物管全覆盖。专班化处置房开突出问题。严厉打击违法违章建设，拆除违建1.2万平方米。官仓、新站、松坎、狮溪等特色小城镇建设成效明显。城镇化率达48.5%，提升2.5个百分点。 最难能可贵的是：生态环境持续改善。实施退耕还林10万亩，完成矿山复垦复绿580亩，森林覆盖率达58.7%。创建国家卫生乡镇1个、省级卫生乡镇3个、省级卫生村9个。建成县城污水处理提标工程、生活垃圾处理应急工程和8个乡镇污水处理厂，改造污水管网3.5千米，城镇污水处理率达95%。深入推进“河长制”[7]，强化河道“四乱”治理[8]，拆除网箱养殖8.6万平方米，主要河流监测断面水质、集中式饮用水源地水质达标率均为100%。全面落实中央、省委环保督察问题整改，严厉打击环保违法行为，查处环保违法案件119起。强化企业生产排放实时监控，持续开展扬尘治理，全县空气质量优良率达98%，位居全市前列。 最令人欣喜的是：发展活力竞相迸发。深化“放管服”改革[9]，搬迁政务服务中心，新增进驻事项194项，政务服务窗口推行7天工作制。全面完成县国土规划局、综合行政执法局、税务局、融媒体中心机构改革和国企改革。深化农村综合改革，土地确权登记颁证工作基本完成。基础教育、医药卫生、商事制度等领域改革深入推进。渝贵铁路建成通车，开启了桐梓发展的“快铁时代”。密切与成渝、东部沿海地区合作交流，启动藻渡水库建设，落实上海普陀区对口帮扶项目7个，外出招商35次、签约项目34个、到位资金180亿元。深入推进大众创业、万众创新，新增市场主体1.3万户，培育省级科技型企业7家，获得国家授权专利89件，综合科技进步水平指数达72%。 最惠及民众的是：社会事业全面进步。教育事业优质发展，投入资金2亿元，实施教育项目26个，招聘教师264名，大班额问题得到有效化解。教师新增绩效工资全面兑现。高考本科上线2419人，创历史新高。县中职校成功“创示”[10]，被列为全省50个强基项目学校之一。教育扶贫政策全面落实。医疗服务持续提升，县中医院、县妇幼保健院、黔北医院全面竣工，精神康复医院(二期)、县人民医院后勤保障楼建成投用。新建4个乡镇卫生院和64个贫困村卫生室。贫困人口医疗保障实现全覆盖，住院费用补偿比例达90%。文体事业加快发展，建成广播电视发射台和50个镇村农体广场，实施“广电云”户户用工程8468户。获评贵州(灯谜)民间文化艺术之乡。我县运动员在省十运会喜摘7金4银6铜，娄小龙、李记在世界级体育赛事中勇创佳绩，并双双入选国家队。社会保障不断加强，城镇新增就业1.1万人，登记失业率保持在3.6%以内。城乡居民养老保险、新农合参保率分别达92%、96%。全面推行就医备案，实现持卡异地就医即时结算。城乡最低生活保障、特困人员供养、临时救助工作全面加强。社会更加和谐稳定，“法治桐梓”建设深入推进，安全生产形势持续向好。“扫黑除恶”[11]“利剑斩毒”专项行动成效明显，刑事案件发案率同比下降4.6%，成功摘掉全国禁毒重点整治通报警示地区帽子，群众安全感、满意度实现“双提升”。审计、统计、气象、外事侨务、民族宗教、史志档案、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老龄事业、关心下一代、人民武装、国教(人防)等工作全面进步。 最凝心聚力的是：自身建设不断加强。树牢“四个意识”[12]，坚定“四个自信”[13]，坚决做到“两个维护”[14]，铸就对党忠诚的政治品格。“两学一做”学习教育常态化制度化推进，“解放思想敢担当、真抓实干有作为”主题教育扎实开展，重拳整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题，营商环境更加优化。修订完善《政府工作规则》《政府党组议事规则》《政府“三重一大”[15]工作制度》，坚持重大事项向县委汇报、人大报告和政协通报，自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督、审计监督、新闻媒体及群众监督，办理人大代表建议136件、政协委员提案111件。认真贯彻《准则》和《条例》，政府党风廉政建设取得新成效。各位代表，春华秋实，天道酬勤。过去一年，我们迎难而上、奋力拼搏，桐梓形象加快提升。中央、省、市主流媒体多次聚焦桐梓，易地扶贫搬迁先后荣登央视新闻和焦点访谈栏目;老高山无盐酸菜亮相进博会，康利红油笋荣获贵州名牌产品认证;省、市项目观摩会、现场会多次走进桐梓，展现了贵州最美北大门繁荣进步新形象。过去一年，我们抢抓机遇、精准发力，发展势能加快集聚。工业浴火重生，农业蓬勃发展，旅游持续“井喷”，城建强势突围。干成了一批打基础利长远的大事，干成了一批桐梓人民期盼已久的实事，干成了一批多年想干却没干成的难事。干部群众盼发展、思奋进、奔小康的动力更加强劲，桐梓步入了加快发展的“快车道”。一年的艰辛付出，一年的奋力攀高，娄山儿女以非凡的胆略和气魄，经受住了脱贫攻坚的严峻考验，承受住了产业转型的必然阵痛，再一次站在了时代前沿，在桐梓改革发展史上写下了浓墨重彩的一笔。我们每一位亲身经历这段峥嵘岁月、并为之贡献智慧和力量的干部群众，都有理由为之振奋、为之骄傲、为之自豪!艰难困苦，玉汝于成。过去一年取得的成绩，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果，更是全县干部群众自强不息、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻桐部队官兵和公安干警，向所有在桐投资兴业的企业家和关心支持桐梓发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县仍处于爬坡过坎、攻坚转型的发展阶段，加快发展仍面临不少的困难和问题。主要表现在：一是产业结构不优，产业发展“青黄不接”，经济增长缺乏战略性产业支撑;二是内生动力不足，投资增长乏力，财政收支矛盾突出，防范化解债务风险压力大;三是征地拆迁、问题房开、特殊群体等矛盾错综复杂，维护社会稳定的任务重;四是部分干部履职能力不强、主动作为不够，庸政、懒政、怠政的问题仍然存在。面对困难和问题，我们将勇于直面、敢于担当，以更加扎实有效的措施认真加以解决，决不辜负全县人民的期望!阔步2019，我们苦干实干，后发赶超谱新篇2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是全县“产业突破年”和“作风夯实年”。我们要全面落实县委十三届六次全会的工作部署，在决胜同步小康中拥抱新时代、践行新思想、展现新作为。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的系列重要指示批示精神，认真落实中央、全省经济工作会和市委五届六次全会精神，统筹推进“五位一体”[16]总体布局，协调推进“四个全面”[17]战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，加快供给侧结构性改革，牢牢守住发展和生态两条底线，聚焦打造遵义融入重庆“桥头堡”和建设贵州最美北大门，持续打好“三大攻坚战”[18]，做强“四大支撑”[19]，全力推进改革开放、项目建设、民生改善等各项工作，奋力在遵义打造黔川渝结合部中心城市战略中走前列、作贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年工作的预期目标是：地区生产总值增长12%左右，规模工业增加值增长20%，500万元以上固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长12%，财政总收入增长10%，一般公共预算收入增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，我们将全力以赴抓好以下工作： 一、聚焦脱贫攻坚，坚决打好全面小康冲刺战。围绕全面建成小康社会目标补短板、强弱项，奋力夺取冲刺之年的根本性胜利。扎实巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，围绕“一达标两不愁三保障”[20]等核心指标，抓好脱贫对象动态管理。强化帮扶措施，致力扶志扶智，提升脱贫户就业创业能力，拓宽致富渠道，确保持续稳定增收不返贫。全面完成减贫任务。围绕“五个一批”[21]，聚焦未脱贫人口精准施策。持续打好“四场硬仗”[22]，全面完成扶贫基础设施项目建设，巩固提升“一长两短”[23]产业覆盖水平，实施易地扶贫搬迁979户3987人，强化教育医疗住房保障。深化“千企帮千村”工作，凝聚更大扶贫合力。确保贫困村全部出列，减少贫困人口2000人以上。坚决补齐小康短板。聚焦全面小康指标体系，围绕人均GDP、生态环境指数等关键指标查漏补缺，夯实工作基础。进一步优化公共服务，切实提升群众满意度，确保全面小康创建指标高线达标，顺利通过省级验收。 二、聚焦工业强县，坚决打好转型升级攻坚战。围绕打造“一谷一都一基地”[24]，深入推进“双千”工程[25]，实施“四大攻坚行动”，重塑工业强县新形象。推进煤矿扩能攻坚。落实煤矿包保责任，“一矿一策”[26]抓服务，切实解决企业融资难、审批难等问题。加快推进煤矿复工复产，实施煤矿扩能技改6对，确保完成煤炭产量300万吨，创税3亿元以上。建成投产6个瓦斯发电站，创建全省煤矿瓦斯抽采利用示范县。强化要素保障，确保火电厂、煤化工、永福贵水泥厂满负荷生产，打造“全省煤电化循环经济工业基地”。推进钛产业升级攻坚。加快推进遵义钛厂异地技改项目建设，确保钛精深加工产业园(一期)建成投用。引进钛精深加工企业3家以上，打造集钛冶炼、锻造、型材加工、终端制品生产为一体的产业链，加快建设“西南钛都”。推进新兴产业提质攻坚。加快推进娄山水务智能终端生产线搬迁升级，引进涉水企业2家以上，加快建设“中国水谷”。支持娄山云、大数据服务外包、甲骨文人才培训基地、伍尔特等企业做大做强，建成朗盛科技、爱康实业等项目。开工建设茅龙、黄莲风电项目，加快推进白马山(二期)、大顶山风电场等项目建设。推进园区增效攻坚。优化园区规划，完善考核制度，创新管理模式，实现封闭运行。开工建设高新区智能制造产业园、经开区热电联产和小微企业产业园、北部返乡农民工创业园，建成标准化厂房11万平方米。加快处置“僵尸企业”。开展园区大招商行动，确保新增规模工业企业8家以上。 三、聚焦农业稳县，坚决打好乡村振兴立体战。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，持续推动农业增效、农民增收、农村发展。突出质量提升兴产业。聚焦“八要素”[27]，按照南部发展红粱、种草养畜业，北部发展花椒、中药材产业，中部发展果蔬业，东部以园区为引领、推动一二三产业融合发展的产业布局，深入推进“1115”产业扶贫工程。做大方竹主导产业，完成造竹25万亩、改造低产林10万亩，产量突破4万吨，产值突破5亿元;打造黄莲、楚米、九坝竹海公园，启动建设环城百里方竹长廊。加快推进食用菌、肉牛全产业链项目，种植食用菌3000万棒、出栏大牲畜80万头。稳定烤烟生产，种植红粱8万亩、辣椒13万亩，新增花椒4万亩，推动中药材、中华蜂、生态禽等特色产业规模化发展。开工建设畜禽综合屠宰加工厂。大力培育新型经营主体，新增家庭农场30家，创建新型农民专业合作示范社20个。申报“三品一标”产地认证20万亩、产品20个。办好农产品产销对接会，全力推动“桐货出山”。突出宜居宜业优环境。加快推进G75复线建设，做好金仁桐高速、桐新高速建设协调服务工作，打造“四好农村路”[28]示范路30公里，确保习正高速桐梓段、桐官公路改扩建工程建成通车。开工建设天门河茅坝排洪工程和大峡、小水等5座水库，加快推进楠木、和平等4座水库建设，建成高效节水灌溉项目。实施电力、通讯提升工程，实现乡镇电力“双回路”[29]、30户以上自然村寨4G网络全覆盖。完善农村公共设施管养护机制，确保安全高效运营。抓好村庄规划，扎实推进“四在农家·美丽乡村”升级版创建活动，持续改善人居环境。突出乡风文明强治理。加强“三农”工作队伍建设。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理水平。整合新时代农民讲习所、道德讲堂、农民夜校等资源，突出抓好“感党恩·不返贫·能致富·奔小康”农村思想政治教育活动。大力推进移风易俗，坚决整治农村赌博、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。扎实开展文明村镇、星级文明户创建，培育良好家风、文明乡风、淳朴民风。 四、聚焦旅游旺县，坚决打好第三产业升级战。全力打造黔川渝结合部红色文化旅游创新区和国家乡村度假目的地，加快发展商贸物流业，确保三产占GDP比重达40%。坚定不移做强旅游业。以“旅游项目建设年”为抓手，围绕“六大组团”项目，开工建设南溪小镇、南山文旅康养小镇、小西湖抗战文化旅游小镇和县城游客集散中心，加快推进官仓绿地、九坝兴茂、狮溪柏芷山、黄莲黄石公园、坡渡南天门、木瓜城南山等重点项目建设，创建省级旅游度假区1个、4A级景区1个、3A级景区8个。以“旅游规范管理年”为抓手，建立健全乡村旅游管理服务标准体系，全面推进乡村旅馆评星定级，打造示范乡镇3个、示范点30个、星级乡村客栈50个、标准级乡村民宿500个。扎实开展“七个一”[30]旅游推介活动，高标准承办遵义市第十一届旅发大会。确保游客接待量、旅游综合收入分别增长30%以上。坚定不移做大商贸业。建成2家以上大型购物商场，着力打造城市商圈。以蟠龙大道、河滨大道、桐楚大道为主轴，通过划行归市，推动金融、餐饮、文体、康养等服务业集聚集群发展，形成一批新的消费热点区域。依托桐梓东站、县城客运站，规划建设现代物流园区。培育电商网点，完善电商配套体系，建成农商旅互联综合体，成功创建国家级电子商务进农村综合示范县。新增限上“社零”企业16家以上。 五、聚焦城建兴县，坚决打好融合发展阵地战。以打造遵义城市副中心为引领，加快推进以人为核心的新型城镇化，确保城镇化率达50%。推动县城建设大突破。全力推进棚户区改造，突破溱水半岛、南都花园等遗留拆迁问题，实现征拆“清零”。启动龙城御景、彩阳澜柏湾开发项目，加快推进城郊农贸市场、龙凤大道等项目建设，建成林达阳光城(一期)、滨江国际、城区河道治理等一批重点项目。实施城市门户提升工程。持续推进城区路网、广场、公园、停车场、充电桩等配套设施建设，有效解决买菜远、停车难等问题。推动集镇品质大提升。加快完善集镇路、水、电、讯和文体等配套基础设施和公共服务设施，促进集镇产业层次、功能品质和环境秩序同步提升。突出抓好狮溪、花秋、水坝塘等集镇建设，培育一批特色鲜明的农产品集散小镇、文化旅游小镇。推动管理服务大规范。深入推进“创文巩卫”[31]，加大市容环境、物业管理、交通秩序整治力度，提升城市文明程度。加快推进“智慧城市”[32]建设，全面提高城市管理精细化水平。持续整治房开问题，从严打击“两违”[33]建设，切实维护城市开发建设秩序。 六、聚焦扩大投资，坚决打好项目建设大会战。牢固树立“项目为王、项目引领一切”的理念，坚持以大项目拉动大投资、以大投资推动大发展。全力争引项目。强化单位部门争引项目资金工作责任，深入研究上级政策，找准对接点,超前谋划包装，主动向上争取，让更多项目挤进国家和省、市“盘子”。全面推进行业招商，瞄准大型央企和民营巨头，下大力引进一批附加值高、关联度强的大项目。全速推进项目。严格落实项目包保责任制，分行业成立专班高效推进项目。综合运用集中开工、项目观摩等方式倒逼项目推进，形成大干快上项目的火热场面。强化项目调度考核，对重点项目挂牌督办、重奖重惩，在全县营造以项目论英雄、论成败的浓厚氛围。全心服务项目。坚持一切为项目服务、一切为项目让路，优先保障项目要素需求。超前做好规划选址、环评等前期工作，落实专人对接协调，实现项目手续办理全提速。强化征拆工作属地责任，全面推进阳光拆迁、依法拆迁，有效破解征拆难题，确保所有项目“零障碍”施工。 七、聚焦绿色发展，坚决打好绿水青山保卫战。深入践行绿色发展理念，推动生态环境质量持续向好，让天蓝、地绿、水清成为桐梓最靓丽的发展底色。切实加强生态建设。全力推进国家生态文明示范县创建，扎实开展生态环保宣传“六进”活动[34]，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让环保理念更加深入人心。完成增减挂项目6300亩、土地整治4万亩。深入推进县城周边、景区、山体公园、交通干道沿线绿化美化，加大天保工程管护力度，推动森林资源扩面提质增效，确保森林覆盖率达59.7%。突出抓好污染防治。全面落实中央、省委环保督察反馈问题整改，“零容忍”打击各类环境违法行为，坚决防止问题反弹。开工建设农村生活垃圾综合处置项目，加快推进城镇污水管网、村庄分散污水处理项目建设，建成县城污水处理厂三期工程。全力抓好“治污治水·洁净家园”攻坚行动。纵深推进“河长制”，加强重点流域污染治理，确保出境断面水质达标。强化扬尘污染和“散乱污”企业综合治理，保持良好空气质量。大力推动绿色发展。强化节能减排，加强重点企业“三废”[35]监控，确保单位产品能耗控制在国家和省限额标准以内。强化资源循环利用，提高粉煤灰、煤矸石等固废物综合利用率。严控高能耗、高污染项目。大力发展茶、竹、林下养殖等生态产业，促进生态产业化和产业生态化。 八、聚焦动能提升，坚决打好改革开放突围战。坚持以改革促创新、以创新促开放、以开放促发展，最大限度激发加快发展新动能。深化改革增动力。纵深推进综合执法体制、国有企业改革，按期完成政府机构改革。全面推进基础教育、医疗卫生和农村综合改革，创建农村“三变”[36]改革示范点2个以上。深化“一网一门一次”[37]改革，推进“一云一网一平台”[38]建设，持续优化政务服务。深入整治营商环境，坚决破除制约民营经济发展的隐形壁垒。扩大开放强引力。按照“北联成渝抓融合，东进苏沪求拓展，南攻两广强招商”的开放战略，通过桐梓(重庆)工业园、藻渡水库项目、渝南黔北区域旅游发展联盟等平台，深化对渝合作;加快融入长江经济带发展，大力培育外向型企业，努力扩大外贸出口;深化与上海普陀区扶贫协作，聚焦长三角、珠三角等区域建立“桐梓缘客商库”，扩大桐梓“朋友圈”。力推创新添活力。做大高新区众创空间、孵化中心等创业创新平台，引进入驻“创客”[39]团队10个以上。支持大学生、返乡农民工创业，实施市场主体培育“四转”工程[40]，确保新增市场主体8000户以上。完善人才引进激励机制和流动调配机制，加大人才引进力度;弘扬“工匠精神”，推动“技能兴桐”，引导企业加大科技创新投入，不断提升核心竞争力，让人才汇聚娄山、企业深耕桐梓。 九、聚焦民计民生，坚决打好社会保障持久战。始终把保障和改善民生作为发展的根本目的，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展更有温度。办好优质均衡教育。改造薄弱学校4所，开工建设长征小学、花园小学，加快娄山中学改扩建工程和燎原中学建设。招聘教师200名以上。推进二中“复评”[41]、蟠龙高中“创特”[42]，巩固中职校“创示”成果，确保一中成功“升类”[43]。支持社会力量办学，规范民办教育管理。开展中小学性别平等教育进课堂试点工作。确保语言文字工作通过国家督导评估。提升卫计服务水平。开工建设县医院第二住院部，建成30个乡村旅游示范点卫生室。强化中医药管理，推进医养结合。加强全科医生队伍建设，招聘医务人员150名。全面推进分级诊疗，促进公共卫生服务均等化，确保县内就诊率达87%。优化妇幼保健服务，转型推进人口计生工作。繁荣文化体育事业。加强文化资源的保护和利用，充分挖掘、宣传红色文化、地域文化，建成一批爱国主义教育基地，提升桐梓文化的影响力。强化基层文化阵地管理，推进数字文化馆、图书馆建设。建成县档案馆，启动到期档案清理和乡镇志编纂工作。办好全民健身运动会、艺术节、合唱节、村跑等系列活动。兜牢社会保障网底。城镇新增就业1.2万人，失业率控制在4.2%以内。深入实施全民参保计划。推动项目“一金三制”[44]全覆盖。强化养老服务，建成一批社区日间照料中心和农村幸福院。抓好第十一届村(居)换届选举。做实优抚安置和“双拥”工作。强化保基本兜底线，支持公益慈善事业发展。推进统计、审计、工会、妇女儿童、关心下一代、老年人、残疾人、人民武装、国教(人防)等工作再上新台阶。百姓之所需，施政之所向。今年，我们将重点抓好以下民生实事：一是建成60个镇村农体广场;二是建成鞍山小学和3所幼儿园;三是建成县医院传染病区和海校社区卫生服务中心;四是完成“一城一公交”改革，改造公交站台90座，新增停车位2000个;五是新改建农村公路234公里，建成农村公路安全防护工程150公里;六是建成狮溪、水坝塘、芭蕉等3个乡镇集镇天燃气管道;七是建成棚户区保障性安居工程5000套;八是推进农村“厕所革命”，实现行政村公厕全覆盖;九是深入推进殡葬改革，建成第二殡仪馆;十是新建蟠龙农贸市场、红庄农贸市场。 十、聚焦和谐稳定，坚决打好重大风险防控战。建立完善风险防范和处置机制，及时有效防范化解各类风险，确保社会和谐稳定。强化债务风险防控。切实规范政府债务管理，严控新增债务。有序推进财政与县属国有企业债务剥离，通过债务置换、发行债券等方式缓解还债压力。盘活国有资源、资金、资产，千方百计筹集资金偿还债务，降低综合债务率。提高金融风险预警能力，严厉打击非法金融活动，确保不发生金融风险。强化安全风险防控。严格落实安全生产责任、执法、考核和问责机制。加强重点行业领域安全生产隐患专项排查整治,加大人员密集场所公共安全防控力度，确保安全生产形势持续向好。抓好非洲猪瘟疫情防控，加大食品药品安全监管力度，创建省级食品安全示范县。强化稳定风险防控。深入推进“七五”法治宣传教育。高度重视意识形态工作，依法打击非法宗教和邪教活动。深化“扫黑除恶”专项斗争，扎实巩固禁毒成果。学习借鉴新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法解决群众合理诉求，大力推进信访积案化解，确保信访总量和越级访量“双下降”。牢记使命，我们铁肩担当，务实作为树形象各位代表!今天的桐梓，又站在了新的起点。我们要始终牢记嘱托、感恩奋进，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，以新担当新作为展现政府新形象!我们要提升施政之能。时刻保持“能力不足”“本领恐慌”的紧迫感，在对比中找不足，在学习中强本领，在实践中增才干，全面提升适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。坚定不移贯彻新发展理念，深入一线问政、问需、问效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开放创新，向上对标要求、向外集聚要素、向内激发活力、向下狠抓落实，凝聚干事创业的强大合力。我们要砥砺担当之勇。打通梗阻、破解难题，贵在勇于担当、积极作为。人在事上练，刀在石上磨。敢于接“烫手山芋”，敢于钻“矛盾窝”，在加快发展中亮出勇于担当的“铁肩膀”。坚持“三个区分开来”[45]，奖勤罚懒、奖优罚劣，认真落实干部培训、带薪休假、调休补休、健康体检等制度，加大对基层干部特别是边远乡镇干部的关怀帮助，让他们心无旁骛干事创业。我们要大兴实干之风。大道至简，实干为要。当此之时，关键在于激发上下同心、真抓实干的精气神。改革关头勇者胜。认准的事情，就要坚定不移、善作善成。要迎着晨光实干，不要面对晚霞幻想。新时代是奋斗者的时代，空谈者没有舞台，实干家未来无限。涵养实干的态度，葆有实干的姿态，笃定逢山开路、遇水架桥的决心，砥砺滚石上山、爬坡过坎的意志，我们终将战胜一切艰难险阻。我们要永葆廉洁之心。全面落实党风廉政建设责任制，时刻把纪律和规矩挺在前面，守身如玉、洁身自好，违纪的事坚决不做、违法的事坚决不干，严格“三公”经费[46]管理，坚决防止“四风”[47]反弹回潮。聚焦廉政风险点，创新监管方式，铲除滋生腐败土壤，深入整治群众身边的腐败问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。各位代表，今天的桐梓，天时、地利、人和，万事俱备;心齐、气顺、劲足，生机勃发。面对巨大差距，我们更要自省、自警、自励，奋起直追、埋头苦干。潮起海天阔,扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以坚如磐石的定力、狭路闯关的勇气、真抓实干的作风，排难奋进、跨越争先，为全面建成小康桐梓、谱写新时代贵州最美北大门的崭新篇章而努力奋斗!名词解释[1]“九重山”“九张网”：军令如山，织牢攻坚体系网;垒石成山，织牢全民动员网;踏遍千山，织牢精准进退网;劈岭开山，织牢水电路讯网;兴业于山，织牢产业就业网;搬出深山，织牢后续扶持网;安稳如山，织牢民生兜底网;唤醒大山，织牢扶志扶智网;执纪如山，织牢追责问责网。[2]“1115”产业：种植方竹100万亩，出栏大牲畜100万头，建成乡村旅游点100个，种植果蔬50万亩。[3]“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。[4]“六大组团”：大娄山国际旅游度假区组团、官仓休闲旅游度假区组团、小西湖抗战文化旅游度假区组团、狮溪山地户外运动旅游度假区组团、九坝大健康旅游度假区组团、黄莲生态休闲旅游度假区组团。[5]“渝南黔北区域旅游发展联盟”：桐梓县、綦江区、南川区、万盛经开区组成的旅游发展联盟。[6]“四大战区”：娄山关战区、海校战区、燎原战区、楚米战区。[7]“河长制”：各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。[8]河道“四乱”治理：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河库管理保护突出问题开展专项清理整治。[9]“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务。[10]“创示”：创建省级示范性中职校。[11]“扫黑除恶”：重点打击威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力，把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力，在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力，在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力，在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪活动的黑恶势力，非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力，插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力，境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。[12]“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。[13]“四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。[14]“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。[15]“三重一大”：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排，大额资金的使用。[16]“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。[17]“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。[18]“三大攻坚战”：坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。[19]“四大支撑”：做强工业、农业、旅游和城镇建设。[20]“一达标两不愁三保障”：“一达标”即农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准;“两不愁”即不愁吃、不愁穿;“三保障”即保障义务教育、基本医疗和住房。[21]“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。[22]“四场硬仗”：基础设施建设硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、产业扶贫硬仗、教育医疗住房“三保障”硬仗。[23]“一长两短”：一个长效产业、两个短效产业。[24]“一谷一都一基地”：“一谷”指“中国水谷”;“一都”指“西南钛都”;“一基地”指“全省煤电化循环产业基地”。[25]“双千”工程：千企引进、千企改造。[26]“一矿一策”：根据煤矿自身特点和存在问题，制定个性化方案，扶持煤矿企业转型升级安全发展。[27]“八要素”：农业产业革命“八要素”，即产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织形式、产销对接、利益联结、基层党建。[28]“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。[29]“双回路”：一个负荷有2个供电来源的回路。[30]“七个一”：每季度举办一次主题游活动，每季度召开一次旅游推介会，每半年召开一次旅游项目现场观摩会，每年举办一次乡村旅游节，每年举办一次乡村美食节，每年举办一次“村跑”活动，每年组织或参与一次渝南黔北旅游发展联盟年会。[31]“创文巩卫”：创建省级文明城市，巩固国家卫生县城。[32]“智慧城市”：指利用各种信息技术或创新理念，集成城市的组成系统和服务，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。[33]“两违”：违法用地、违法建设。[34]“六进”活动：生态环保宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。[35]“三废”：工业污染源产生的废水、废气和固体废弃物。[36]“三变”：资源变资产、资金变股金、农民变股东。[37]“一网一门一次”：指推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。[38]“一云一网一平台”：打造承载全省政务数据和应用的云上贵州“一朵云”;构建全省政务信息系统互联互通的政务服务“一张网”;建设全省政务服务和政务数据智能工作“一平台”。[39]“创客”：勇于创新，努力将自己的创意变为现实的人。[40]“四转”工程：个转企、企转规、规转股、股转上。[41]“复评”：已经评为省级示范性普通高中的学校，在规定时限内按照程序申报复查，通过复查可以保类和升类，否则将给予黄牌警告、降低类别直至取消省级示范性普通高中的称号。[42]“创特”：创建贵州省非示范性普通高中学校在人文、数理、科技、艺术、体育等方面具有鲜明特色的普通高中学校。[43]“升类”：从省级三类示范性普通高中提升为省级二类示范性普通高中。[44]“一金三制”：“一金”即工程项目实行缴纳农民工工资保障金;“三制”即工程项目实行劳务用工实名制管理制度、银行代发工资支付制度、农民工工资储蓄账户制度。[45]“三个区分开来”：即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。[46]“三公”经费：因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。[47]“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

  2025-07-08

• 绿色食品深加工驱动遵义桐梓工业新动力

  依托绿色生态资源优势和招商引资政策，遵义市桐梓县以食品加工作为工业转型核心，在绿色食品深加工领域强化链条、优化结构。该县通过提升资金扶持、培育市场主体等措施，构建完整产业链，推动农业旅游融合，建成综合产供销体系，促进工业高质量发展。 一、遵义市桐梓县依托丰富自然资源打造产业基础，县域内生态环境优越，森林覆盖率保持高水平，为绿色食品生产提供原料保障。长期积累的农业优势支撑深加工发展，地方政府整合生态保护与工业布局，引导企业聚焦有机、无公害产品，避免破坏生态红线。这些努力强化产业可持续发展力，契合国家绿色低碳战略。 二、在政府主导下，桐梓县实施系列硬核举措推动产业升级。增加地方财政资金投入用于企业技改和设备采购，培育小微企业向规模企业转型；持续优化营商环境，简化行政审批服务吸引投资；加大创新扶持力度，支持企业研发深加工技术，申请质量认证。这些措施确保绿色食品产业链闭环，减少浪费并提升附加值。 三、桐梓县促进一二三产业深度融合，利用生态游资源撬动食品加工增长。农业种植养殖与乡村旅游市场结合，带动采摘、体验等业态，农民合作社与加工企业联动增加订单规模。融合发展模式化解单一风险，强化产品价值链条，推动深加工产品走向更广市场。 四、在2023年，桐梓县依托娄山产投集团建成五位一体绿色食品综合体，涵盖展示区、中央厨房、配送区、零售批发和线上服务。该项目遵循政府主导、市场运作原则，实现规模化标准化生产，智慧化管理提升效率。综合体作为工业新引擎，整合供销资源，促品牌建设，带动区域产业集群化发展。 五、这一进程标志遵义市工业结构优化新方向，绿色食品深加工以技术赋能带动县域经济。展望未来，桐梓县将深化政策协同，拓展全国市场通道，同时坚守生态安全底线，保障加工过程清洁化。持续创新确保食品工业成为区域增长支柱，助力乡村振兴和碳中和大局。

  2025-07-02

• 桐梓工业转型提速 筑牢高质量发展根基

  桐梓县锚定"工业强县"战略，以招商引资为抓手加速产业结构优化，推动新能源、新材料、电子信息等产业集群发展，聚力打造黔北新型工业化示范高地。遵义联基科技有限公司等企业稳步壮大，凸显桐梓工业经济转型成效，为县域经济高质量发展注入强劲动能。 一、立足资源禀赋，重塑工业发展格局 桐梓县依托煤炭、页岩气、钛矿等资源优势及毗邻渝黔的区位条件，明确"传统产业升级、新兴产业培育"双轨并行路径。关闭淘汰落后煤炭产能，同步规划现代化工产业园，推动资源开发向精细化工延伸；培育页岩气配套装备制造，布局钛及钛合金精深加工链条，构建"资源—加工—应用"一体化体系。娄山关经开区作为省级开发区，重点发展电子信息、大数据服务、生物医药等轻资产产业，形成"一区多园、功能互补"的空间布局。 二、强化园区驱动，打造专业集成平台 娄山关经开区（高新区）实施"产业园区化、园区专业化"升级行动： 1. 基础提档：建成标准化厂房、智慧园区管理系统及企业服务中心，推行"拿地即开工"审批模式，工业用地收储超千亩； 2. 链条构建：以电子信息产业为例，成功引进电路板生产、智能终端制造等6家上下游企业，形成从元器件到整机的局部闭环； 3. 绿色转型：严控高耗能项目准入，园区分布式光伏装机容量达兆瓦级，工业固废综合利用率超85%。 三、聚焦产业筑基，构建现代工业体系 桐梓县明确"四主四特"产业方向： - 主导产业攻坚：发展页岩气裂解制乙二醇、氯化法钛白粉等化工新材料，推进钛合金医疗器械、3D打印材料产业化； - 特色产业育强：依托方竹笋、花椒等农产品优势，扶持FD冻干食品、复合调味品等精深加工，打造"桐梓风味"区域品牌； - 数字融合赋能：建成娄山关云算中心，为本地建材、能源企业提供智能监测服务，关键工序数控化率提升至行业平均水平。 四、创新机制护航，激发市场主体活力 实施"链长制"招商机制，由县级负责人牵头对接长三角、珠三角目标企业。设立工业高质量发展基金，通过"专项贷""设备补贴"降低企业升级成本；推行"科技专员"驻企制度，促成企业与中科院、重庆大学共建实验室。深化"贵人服务"品牌，企业开办时限压缩至一个工作日，近三年新增规模以上工业企业数量稳居遵义市前列。 五、拓展发展纵深，筑牢区域协作支点 立足黔北城市群定位，桐梓县深度融入成渝双城经济圈：建设渝黔合作（桐梓）智能制造产业园，承接重庆汽车零部件产业转移；开通"桐梓—重庆"冷链物流专线，推动特色预制菜进入成渝商超体系。启动工业碳汇交易试点，探索生态资源向产业资本转化路径，为新型工业化注入可持续动能。 当前，桐梓县工业对经济增长贡献率持续提升，娄山关经开区入驻企业数量较园区扩容初期实现显著增长。未来，桐梓县将持续强化要素保障与制度创新，以新型工业化为主引擎，奋力书写中国式现代化县域实践新篇章。

  2025-07-02

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